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央广网北京3月(yue)20日消息（记者 冯方）3月(yue)20日，中国人民银行、国度外汇管(guan)理局联合发布《境内企业境外放款管(guan)理举措》（以下简称《举措》），进一步支持和规(gui)范境内企业开展境外放款业务，提升资本项目开放程度，满足(zu)企业跨境运营资金公道需要。
《举措》主要包括以下三方面内容：
一是统一境内企业人民币、外币境外放款管(guan)理。《举措》按(an)照“相反业务、相反规(gui)则”的准绳，统一境内企业人民币和外币境外放款业务办理划定，方便企业基(ji)于生产经营融资需要公道开展境外放款业务，降低企业融资和管(guan)理本钱。
二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管(guan)理政策框架。《举措》明确境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持境内企业在境外放款余额上限内申请办理境外放款业务。体现本币优先，设置币种转换因(yin)子(zi)，勉(mian)励优先利用人民币开展境外放款。中国人民银行、国度外汇管(guan)理局可根据国际(ji)收支形势及国度宏观调控要求，适时调整(zheng)宏观审慎调节系数(shu)、币种转换因(yin)子(zi)，维护跨境资金有序(xu)活动。
三是明确展业要求，有效防范风险。明确境内银行、企业办理境外放款业务有关资金管(guan)理、特定环(huan)境报告和数(shu)据报送责任，要求各地中国人民银行分支机构、国度外汇管(guan)理局分局增强统计监测，根据需要开展非现场核(he)查与现场检查，切实防范跨境资金活动风险。
详细来看，《举措》划定，境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，境外放款余额上限=放款人最近一期经审计的所有者权益×宏观审慎调节系数(shu)。境外放款余额=∑放款人本外币境外放款余额＋∑放款人外币境外放款余额×币种转换因(yin)子(zi)，币种转换因(yin)子(zi)设置为(wei)0.5。为(wei)更好(hao)满足(zu)“走出去”企业跨境运营资金需要，将宏观审慎调节系数(shu)由此(ci)前的0.5上调至0.6。
中国人民银行、国度外汇管(guan)理局有关部(bu)分担任人指出，为(wei)做好(hao)境外放款业务事中事后管(guan)理，开展境外放款业务的境内企业、银行应按(an)照相关划定，及时准确进行国际(ji)收支统计申报及相关账户、结(jie)售汇和人民币跨境收付信息管(guan)理系统（RCPMIS）数(shu)据的报送。
对付境外放款挂号审核(he)标准及挂号金额切实其实定，《举措》明确，境内企业应符合《举措》划定条(tiao)件，在境外放款余额上限内申请办理境外放款挂号。按(an)照《举措》要求，企业应向(xiang)注册地点地国度外汇管(guan)理局分局提出申请，提交相关质料。国度外汇管(guan)理局分局将遵循行政许可实施步伐(fa)和规(gui)范流程，兼顾思量企业及借款人资信和偿还能力、既往业务的合规(gui)性，和国际(ji)收支形势及国度宏观调控要求等因(yin)素(su)，在境外放款余额上限内为(wei)企业办理境外放款挂号，挂号内容包括境外放款金额、利率、期限、用途等信息。
上述有关部(bu)分担任人表示，《举措》主要规(gui)范境内企业新增境外放款业务，对付存量境外放款业务，如仍在挂号有效期内且不涉及挂号变革、展期、刊出等事项的，企业可继续按(an)照原挂号信息开展境外放款业务。同时，《举措》预留(liu)了文件生效过渡期，方便银行、企业做好(hao)存量与增量业务的衔(xian)接。后续，中国人民银行、国度外汇管(guan)理局将通过政策问答、优化展业指引等方式及时回(hui)应市场关切，方便银行、企业办理相关业务。
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